ПРОБЛЕМИ СПІВВІДНОШЕННЯ ПОНЯТЬ «КОМУНАЛЬНЕ МАЙНО» ТА «КОМУНАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ»
DOI:
https://doi.org/10.34132/mspc2025.02.13.21Ключові слова:
комунальне майно, комунальна власність, місцеве самоврядування, територіальна громада, право власності.Анотація
У тезах розкрито сутність і зміст поняття «комунальне майно» та «комунальна власність» як одних із ключових категорій інституту місцевого самоврядування. Встановлено, що комунальне майно становить матеріальну основу діяльності територіальних громад, забезпечуючи їхню спроможність самостійно вирішувати питання місцевого значення. Здійснено аналіз чинного законодавства України з метою визначення правового змісту категорії «комунальне майно». Узагальнено наукові підходи до трактування цього поняття, відповідно до яких воно розглядається у правовому, економічному та управлінському аспектах. З’ясовано, що в науковій літературі комунальне майно тлумачиться як сукупність матеріальних і фінансових ресурсів, що забезпечують економічну самостійність територіальних громад. Особливу увагу приділено співвідношенню понять «комунальне майно» та «комунальна власність», визначено їхню взаємозалежність і розмежування у правовому полі. Зроблено висновок, що поняття «комунальне майно» та «комунальна власність» перебувають у тісному взаємозв’язку, але не є тотожними. Наголошено, що лише в їхній єдності забезпечується реальна економічна спроможність територіальних громад і функціональна незалежність місцевого самоврядування.
Посилання
Batanov, O.V. (2010). Munitsypalna vlada v Ukraini: problemy teorii ta praktyky [Municipal government in Ukraine: problems of theory and practice]. Kyiv: Yurydychna dumka [in Ukrainian].
Bondarenko, I.O. (2013). Komunalna vlasnist yak materialna osnova miskoho samovriaduvannia v Ukraini [Municipal property as the material basis of local self-government in Ukraine: Candidate of Juridical Sciences dissertation]. Candidate’s thesis. Odesa [in Ukrainian].
Zakon Ukrainy «Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini» No. 280/97-VR vid 21 travnia 1997 r. [Law of Ukraine «On local self-government in Ukraine» No. 280/97-VR of May 21, 1997]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Tekst [in Ukrainian].
Konstytutsiia Ukrainy No. 254k/96-VR vid 28 chervnia 1996 roku [Constitution of Ukraine No. 254k/96-VR of June 28, 1996]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Tekst [in Ukrainian].
Kravchenko, V.V., & Pittsyk, M.V. (2003). Munitsypalne pravo Ukrainy [Municipal Law of Ukraine]. Kyiv: Atika [in Ukrainian].
Tsvietkov, V.V., Kriesina, I.O., & Kovalenko, A.A. (2003). Suspilna transformatsiia i derzhavne upravlinnia v Ukraini: polityko-pravovi determinanty [Social transformation and public administration in Ukraine: political and legal determinants]. Kyiv: Kontsern «Vydavnychyi dim «In Yure» [in Ukrainian].
Tsyvilnyi kodeks Ukrainy No. 435-IV vid 1 sichnia 2003 r. [Civil Code of Ukraine No. 435-IV of January 1, 2003]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Tekst [in Ukrainian].
